Что это?
Для кого это нужно?
Что это дает?
Сколько стоит?
Что это?
Декларация пожарной безопасности — форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
Согласно статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.
Расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности (на объектах, для которых они должны быть разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС России от 24.02.2009 N 91, утрачивают силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 16.03.2020 N 170, вступающего в силу с 28.04.2020 г.
Новая форма и порядок (с 28.04.2020 г.) регистрации декларации пожарной безопасности, утверждены Приказом МЧС России от 16.03.2020 N 171 "Об утверждении Административного регламента МЧС России по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2020 N 58127).
В новой форме по объектам защиты, введенным в эксплуатацию, нужно указывать сведения, которые в предыдущей форме декларации не фиксировались:
- дату ввода объекта в эксплуатацию, проведения реконструкции, капремонта, изменения класса функциональной пожарной опасности;
- объем работ по реконструкции, капремонту;
- реквизиты документов, на основании которых эти работы выполнялись.
Изменилась и структура разделов декларации. Так, в первом разделе нужно дать характеристику объекта защиты, в частности, по следующим параметрам:
- степень огнестойкости;
- классы конструктивной и функциональной пожарной опасности;
- высота и объем здания;
- количество этажей.
Оценке пожарного риска, проведенной на объекте, и оценке возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара будут отведены второй и третий разделы декларации соответственно.
В четвертом разделе потребуется привести сведения о выполнении обязательных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте. Таким образом, будет недостаточно перечислить нормативные документы, требования которых нужно выполнять на объекте (как ранее).
Подать декларацию (в двух экземплярах) в соответствующее подразделение МЧС потребуется вместе с заявлением о ее регистрации. Сделать это можно будет лично, почтовым отправлением с уведомлением о вручении или через Единый портал госуслуг.
Для кого это нужно?
Необходимость в составлении декларации появляется, в отношении объектов защиты (зданий, сооружений, в том числе производственных объектов):
1. Объектов капитального строительства, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы, за исключением:
многоквартирных и одноквартирных жилых домов, в том числе блокированных;
отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
2. Зданий детских дошкольных образовательных учреждений.
3. Специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные).
4. Больниц.
5. Спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.
Декларация на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации и представляется до ввода их в эксплуатацию.
Для объектов защиты, введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, декларации пожарной безопасности представляются в течение одного года со дня их ввода в эксплуатацию.
Уточненные или разработанные вновь декларации пожарной безопасности представляются в случае изменения содержащихся в них сведений (смены собственника или иного лица, владеющего объектом защиты на законном основании, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты) в течение одного года со дня изменения сведений.
Декларация составляется в соответствии с установленной формой и представляется (направляется) декларантом в двух экземплярах в структурное подразделение МЧС России по территориальной принадлежности для регистрации.
ВНИМАНИЕ!!! В соответствии с изменениями, внесенными в статью 64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2018), часть 2: Для оценки соответствия требованиям пожарной безопасности объекта защиты с количеством этажей не более чем два, общая площадь которого составляет не более чем 1500 квадратных метров (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2), собственник или иной законный владелец объекта защиты может добровольно составить декларацию пожарной безопасности в отношении этого объекта защиты, которая предусматривает в том числе сведения о системе противопожарной защиты этого объекта защиты.
Что это дает?
Декларация пожарной безопасности введена для повышения уровня ответственности собственника в целях обеспечения пожарной безопасности на своем объекте, чтобы он мог правильно выбрать способ его защиты от пожара, обеспечить безопасность людей.
Прежде всего, декларация направлена на то, чтобы собственник сам разобрался, что такое пожарная безопасность объекта и какие требования должны соблюдаться конкретно на его объекте. Чтобы собственник мог самостоятельно оценить, насколько его производство, те технологии, которые применяются, безопасны для персонала и сотрудников, а также для третьих лиц.
Своевременная подача декларации освобождает от административной ответственности, а декларация, поданная добровольно в соответствии с частью 2 статьи 64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в отношении объекта защиты отнесенного к категориям высокого, значительного, среднего, умеренного риска, согласно п. 3 Приложения к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, позволяет отнести данный объект на ступень ниже — к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска соответственно (что это дает - читайте здесь).
За непредставление в срок декларации пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по части 1 или 2 статьи 20.4 КоАП РФ, что влечет
- предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей (часть 2).
Сколько стоит?
От 5 000 рублей (если не требуется расчет пожарного риска).
От 25 000 рублей (с расчетом пожарного риска).
